关于做好高新技术企业（yè）日常管理（lǐ）

自查自纠工作的（de）通知

各（gè）设区市（shì）、县（市、区）科（kē）技局（jú）、财政局、税务（wù）局（jú），省税务（wù）局第（dì）三税（shuì）务分局，国家（jiā）和省级高新区管委会：

按照科技部（bù）火（huǒ）炬中心《关于（yú）推动高新技术企业认定管理与服务便利化的通知》（国科（kē）火字〔2020〕82号）中关于“加强高新技术企业监督管理”的有关工作要（yào）求，为贯彻（chè）落实2020年度全国（guó）高新技术企（qǐ）业认（rèn）定管理（lǐ）工作会议精神，进一步加强高新技术（shù）企业日常管理，经研究，决定开展高新（xīn）技术企业日常管理自（zì）查自纠工作（zuò），现将有关事项通知（zhī）如下（xià）：

一、自查对（duì）象

本次自查对象为我省有效期内（nèi）的高新技术企（qǐ）业，具体包括2017年至2019年三（sān）年内（nèi），经（jīng）省高新技（jì）术（shù）企业认（rèn）定管理（lǐ）工作协调小（xiǎo）组认定的高新技术企（qǐ）业，以及（jí）经外（wài）省市（shì）认定机构认（rèn）定、整体迁移进入我省辖（xiá）区（qū）内的高新技术企业。

二、自查内（nèi）容（róng）

企业对照提（tí）交的高新技术企（qǐ）业认（rèn）定申报（bào）材（cái）料，进行全面自（zì）查，主要包（bāo）括以下内容（róng）：

1、是否按（àn）照规定（dìng）及时报告了与认定条件有（yǒu）关的重大变化（huà）情况（kuàng）（如分立、合并、重组以及经营业（yè）务发生变化等（děng））；

2、更名（míng）企业是否按照有关规定及时（shí）报（bào）告并办理了相（xiàng）关（guān）手续；

3、提交（jiāo）的知识产权、研（yán）发费用归集、高新技（jì）术产品（服务（wù））收（shōu）入（rù）、人员等申请材料是否真（zhēn）实（shí）、准确（què）、完整，是否符合相关规（guī）定（dìng）；

4、申请认定前一年内以及（jí）认定后是（shì）否发生重大安全、重大质量事故或有（yǒu）严重环（huán）境违（wéi）法行为；

5、是否（fǒu）按时填报年度发展情况报（bào）表；

6、企业享受高新技术企业所得税优惠情（qíng）况。

三（sān）、自查方（fāng）式（shì）

1、企业自查。企业本着客观负责的态度对照检（jiǎn）查内容进行认真自查，如实填报（bào）《高新技术企业自查表》（附件（jiàn）1），加盖企业公章后提交至（zhì）当地科（kē）技部门。同时，整理归档高新技术企（qǐ）业认定申请材料、知识产权证书及相（xiàng）关材料、研发费用辅助帐及相（xiàng）关佐证材（cái）料、企（qǐ）业职工花名册、科技（jì）人员（yuán）名单（dān）及参（cān）保证明、研发活动（dòng）证明材料（liào）、成果转化证明材料、高新技术产品（pǐn）（服务（wù））归集依据及代表性合同和票据、研究开（kāi）发组织（zhī）管（guǎn）理证明材料等（děng）相关资料备（bèi）查（chá）。

2、地方检（jiǎn）查。在企业自查的基础上，地方科技部门对企业填报的《高新技术企业（yè）自查表》进行全面检查，并在（zài）确保疫情防控安全（quán）的前提下（xià），对（duì）跨认定机构管理区域整体迁移至本（běn）地区（qū）的有效期内高（gāo）新技（jì）术（shù）企业全部开（kāi）展实地检查，对由（yóu）我省认定的（de）高新技术（shù）企业按（àn）照不低于5%的比（bǐ）例进行实地检查。

一是对经企（qǐ）业自查（chá）或现（xiàn）场检查发现不符合认定条件（jiàn）、存（cún）在（zài）未（wèi）按期报告与认定条件有关重大（dà）变（biàn）化（huà）情（qíng）况、累（lèi）计两年未填报年度发展情况报表（biǎo）等其（qí）他应取消（xiāo）高新技术企业资格情（qíng）形的企业（yè），由各地科技部门会同同级财政（zhèng）和税务部门书面提出处理（lǐ）意见，汇总填报《拟取消高新（xīn）技术企业资格情（qíng）况汇总表》（附件2）。

二是地（dì）方科技部门会同财政、税务部门与（yǔ）同级生态环境、应（yīng）急管理、市场监管等职能部（bù）门沟通，核查辖（xiá）区内有效（xiào）期内高（gāo）新技术企业自申请认定前一年至（zhì）今是否发生（shēng）重大安全、重大质量事故或有严重（chóng）环（huán）境违法行（háng）为。对存（cún）在上（shàng）述情况的企业，由各地科技、财政和（hé）税务部门书（shū）面提（tí）出处理意见，汇总填报（bào）《拟取消高新技术企（qǐ）业资格情况汇总表》。

三是地方科（kē）技部门汇总所（suǒ）有企（qǐ）业填报的高企所（suǒ）得税（shuì）优惠（huì）情（qíng）况，填（tián）报《高新（xīn）技术（shù）企业享受所得（dé）税优惠（huì）情况（kuàng）表》（附件（jiàn）3）。

四、工作要（yào）求

1、各有效（xiào）期内高新技（jì）术（shù）企业应切实（shí）履行主体责任（rèn），严格按（àn）照《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认（rèn）定管理工作指（zhǐ）引》的有关（guān）要求，本着客观负（fù）责、实事求是的（de）态（tài）度开展自查（chá），并积极配合（hé）所在地（dì）主管部门做好检查工作。对（duì）自查发现的问题不（bú）得（dé）隐瞒，须如实上报，并（bìng）对（duì）上报和留（liú）存备查材料的真实性、准（zhǔn）确性（xìng）、合法（fǎ）性和有效性负责。

2、各地要（yào）高度重视本次检查工作，主动加强与同级生态环（huán）境、应急管理、市场监管等职能部门的沟通，妥善保存检查过程中的相关材料，本着实事求是（shì）、客观公正的原则，对检查中（zhōng）发现的问（wèn）题应及时纠正，对违（wéi）规的机（jī）构、个人应（yīng）及时（shí）处理（lǐ），对不符（fú）合条件的企业应报请（qǐng）省高企认（rèn）定管（guǎn）理（lǐ）工作协调小组办公室处理，对检查中发现的重大问题及时向（xiàng）省高企认定管理工作协（xié）调小组办公室汇报，确保（bǎo）辖（xiá）区内高新（xīn）技术企业（yè）符（fú）合（hé）《高新技术企业认（rèn）定管理办法（fǎ）》和《高新技（jì）术（shù）企业认定管理工作指（zhǐ）引（yǐn）》规（guī）定的条件。

3、各地科（kē）技部门要按照本通知要求，于（yú）12月31日前形成（chéng）本地（dì）区自查工作总结，加盖公章后（hòu），连同《高新技（jì）术企（qǐ）业享受所得税优惠情况表》（加（jiā）盖科技部门公章）和《拟取消高新技（jì）术企（qǐ）业资格（gé）情况汇（huì）总表》（加盖科技、财政和税务部（bù）门（mén）公章（zhāng））上报（bào）至省高新技术企业（yè）认定管理工作（zuò）协调小组（zǔ）办（bàn）公室。所（suǒ）有企业填报的《高新技术企业自查表》留存地方科（kē）技部门备（bèi）查。

4、各（gè）地（dì）科技、财政和（hé）税务部门在组织检查（chá）工作时（shí）要认（rèn）真（zhēn）落实中央和省有关党风廉政建设规定，把党风廉政建设和本次（cì）检查工作同部署、同落（luò）实（shí）、同考核，加强（qiáng）关键环节和重点（diǎn）岗位的廉（lián）政风险防控，实事求是、客观公正（zhèng）地做好各项检查工作。参与（yǔ）检查工作（zuò）的个人应认真贯彻（chè）执行中央（yāng）“八项规定”、省委“十项规定”等要求，主动（dòng）接受群众监督。

省（shěng）科技厅高新技术（shù）处联系人：李天（tiān）童

电  话：025—57715164

省生产力促进中心联系人（rén）：徐雷（léi）、任海玲

电  话（huà）：025—85485928、85485971

材料报送地址（zhǐ）：南（nán）京市龙（lóng）蟠路175号江苏省（shěng）生产力促进中（zhōng）心创新（xīn）管（guǎn）理与高新技术服务（wù）处（chù）

附件：1、高新技术企业自（zì）查表（biǎo）

2、拟（nǐ）取消高新技（jì）术企业资格情况汇总表

3、高新技术企业享受所得税优惠（huì）情（qíng）况表

                                                                          省高（gāo）新技术企业认定管理工作协调小组办公室

                                                                  2020年8月19日（rì）