各区科技行政主管（guǎn）部门、各有关（guān）单位（wèi）：

为深入贯彻习近平（píng）总书记重要指示精神（shén）和（hé）市委、市政府工作（zuò）部署（shǔ），全面（miàn）落实《上海市全力防控疫情支（zhī）持服务企（qǐ）业（yè）平稳健康发展（zhǎn）的若干政策措施（shī）》，支（zhī）持本市科技企业（yè）渡难关、稳发展，促转型（xíng），现就相关措施落实工（gōng）作（zuò）通知如下（xià）。

一、扎实（shí）做好新冠肺炎防控（kòng）有（yǒu）关科技支撑

1、抓好（hǎo）科技支撑疫（yì）情防（fáng）控（kòng）的各项工作。根（gēn）据国（guó）家应（yīng）急科技攻关的总体部署，结合上海优势和基础，在检测试剂（盒）与设备开发、药（yào）物（wù）和疫苗研发、临（lín）床（chuáng）辅助诊（zhěn）疗技术和系统开发等领域（yù）积极布局市级（jí）应急（jí）科研攻关项目，推（tuī）进（jìn）相（xiàng）关企（qǐ）业开（kāi）展（zhǎn）疫（yì）情防控产品研发和生产（chǎn）。

二、支（zhī）持本市创新创业载体（tǐ）落实“减免企（qǐ）业房屋租金”

2、调整创新（xīn）创（chuàng）业载体（tǐ）考评体系。将（jiāng）本市科技（jì）企业孵（fū）化器、众创空间、大学科技（jì）园等各类创（chuàng）新创业载体落（luò）实“减免企业（yè）房屋租金”情况纳入（rù）2020年创新创（chuàng）业（yè）载体绩（jì）效（xiào）评估体系，对本市国有创新（xīn）创业载体未（wèi）落实该政策措施的，取消（xiāo）考（kǎo）评（píng）资格（gé）；对举措（cuò）得力、成（chéng）效显著的，加大财政补贴（tiē）力度。创新创业（yè）载体申报“专业化、品牌化、国际化”三化培（péi）育（yù）验收和（hé）上海市科（kē）技创新（xīn）创业载（zǎi）体入库时，应提供减（jiǎn）免房租等相关证明材料，市、区科技（jì）行政主管部门（mén）根（gēn）据（jù）入库载体（tǐ）服务绩效给予（yǔ）经费补助。

三、支持科技型中小企业（yè）开展技术创新活（huó）动（dòng）

3、加（jiā）快启（qǐ）动科技（jì）型（xíng）中（zhōng）小企（qǐ）业（yè）技（jì）术创（chuàng）新（xīn）资金（“创业在上（shàng）海（hǎi）”国际（jì）创新创业大赛）申请工作。2月（yuè）14日将发布2020年科技（jì）型（xíng）中小企业技（jì）术创（chuàng）新资金（“创业在上海（hǎi）”国际创（chuàng）新创业大赛（sài））申请通知，取（qǔ）消专题赛、现场路演，实行网上评审，争取5月下达资金。优先（xiān）支持运用（yòng）新技术新（xīn）模式（shì）应对疫情防控的（de）科技（jì）型中小企业（yè）。

4、择优推荐参加（jiā）中国创新创业大赛（sài）。在（zài）2020年（nián）科技型中小（xiǎo）企业（yè）技术创新资金项目中，以（yǐ）“现场（chǎng）或（huò）视（shì）频路演（yǎn）”等方式择优遴选优秀科技型中小（xiǎo）企业，推荐参加中国创新创（chuàng）业大（dà）赛（sài），参与疫情（qíng）防控的中小企业优（yōu）先。开展专业培训提高企业参赛能力。

四、加大（dà）科技创新（xīn）券支持力度

5、提高科（kē）技创新券使用额度。2020年本市科（kē）技创新券使用（yòng）额度（dù）上限由30万元提（tí）高至50万元，引导科技型中小企业加大创新投入、谋求（qiú）转型发展（zhǎn），鼓励（lì）科技服务机（jī）构为企业提供专业化服务（wù）。科技型中（zhōng）小企业自通知发布之日起（qǐ），可根据（jù）创新需（xū）求，在“上（shàng）海科技创新券平台”申（shēn）领。

6、扩大科技创新券服务（wù）范围。拓宽创（chuàng）新创业（yè）孵化类服务，除负面清（qīng）单（办公（gōng）空间、物业管理等基础服务，工商（shāng）注（zhù）册、政策（cè）申（shēn）报、专利（lì）代理等综合商（shāng）业服务）外的创新创业（yè）孵化服务可（kě）纳入科技创新券支持范围。第一季度适时更新科技（jì）创新券服务目录。

7、加快审核进（jìn）度，缩短审（shěn）批周期。疫情防控期内（nèi），科技创新券审（shěn）核流程不超过（guò）5个工作（zuò）日；对参与疫情防控的企（qǐ）业开辟绿色通道，审核流程不超过3个工作日（rì）。加速科技创新（xīn）券兑付。

五（wǔ）、加强科技金融服务

8、加强科技信贷服务。缩（suō）短（duǎn）科技信贷产品（pǐn）审核周期，保（bǎo）证2020年科（kē）技信贷规模不低于同期（qī）。鼓励银行、担保、保险（xiǎn）机（jī）构为受疫情影（yǐng）响（xiǎng）的企业提供无还本续贷、贷（dài）款展期、应急转贷及配套金融服务（wù）。针对疫（yì）情防控涉及的防疫物资、防疫药（yào）品（pǐn）、国计（jì）民生（shēng）重点和其（qí）他（tā）特殊（shū）情况的企业（yè），开通绿（lǜ）色审批通道。

9、降低（dī）科技企业（yè）融资成本。对受疫情影响较（jiào）大的科技型中小企业，鼓励银行降（jiàng）低贷款利率，鼓励保险（xiǎn）公司（sī）、担（dān）保机构降低保险（担保）费（fèi）率，确保2020年（nián）科技型（xíng）中（zhōng）小（xiǎo）企业融资成（chéng）本（běn）不高于2019年同（tóng）期融资成本。疫（yì）情防控期间（jiān），对科技信贷（科技履约贷、微贷通、小巨人信用贷）在（zài）贷企业，按照实际支付贷款利息的20%予以补贴（tiē）；对从（cóng）事（shì）疫（yì）情防控相关研（yán）究的企业和医疗机构投保“生物医药人体临床试验责任保险”的，保费补（bǔ）贴额（é）度由（yóu）50%提（tí）升（shēng）到80%。

六、支（zhī）持企业提升创新能力

10、对疫情防控企业优先予以支持。在国家和（hé）本市科技（jì）计划（huá）项（xiàng）目特别是应急科技攻（gōng）关项目组织实施中，鼓励支（zhī）持科（kē）技（jì）型中小企业承担参与。对于疫情防控中表现突出的科技企（qǐ）业，支持其申报建设工（gōng）程技（jì）术研究中心、专业技（jì）术服务（wù）平台等（děng）科技创新基地。对在疫情防（fáng）控中（zhōng）有（yǒu）突出贡献的科技人（rén）才，支（zhī）持其申报科（kē）技人（rén）才计划（huá）项（xiàng）目。

11、支持企（qǐ）业开（kāi）展科技成果转化（huà）。对企业（yè）申请与（yǔ）疫情防控（kòng）有关的（de）高新技（jì）术成果转化项目，优先予以高新技术成果转化项目认定并（bìng）增加技术贡献（xiàn）系数的权重。对科技型中小企业，加大高（gāo）新技术成果转化认定扶持资金支（zhī）持力度。

12、支持长三角疫情（qíng）联防联控科（kē）技攻关。围绕（rào）长三角（jiǎo）疫情联（lián）防（fáng）联控，支持长三角（jiǎo）区域产学（xué）研合作、医（yī）疗机构跨区域协同。第一季度（dù）设立2020长三角（jiǎo）国际创新挑（tiāo）战赛疫情防控专场，征集（jí）企业技术需求，鼓（gǔ）励国（guó）际（jì）国内科研院（yuàn）所、企业和机（jī）构提供解决方案（àn）。

七、优化服务保（bǎo）障

13、做（zuò）好涉企（qǐ）服务事项网上办（bàn）理。高（gāo）新技术企业认定、技（jì）术合同认定登记、高新技术成果转化项（xiàng）目认定等（děng）行政审批事项（xiàng）实行“一网（wǎng）通办”、“零跑（pǎo）动”。建立研发费用加计（jì）扣除服（fú）务平（píng）台（tái），线上服（fú）务企业开展研发费用加计扣除。本市外国（guó）人（rén）来华工作许可有关（guān）事（shì）项实行全程网上办理（lǐ）“不（bú）见面（miàn）”审（shěn）批。

14、完善科技信用管理。对积极围绕疫情（qíng）防（fáng）控开展相关技术研发和产品生产，为疫情（qíng）防（fáng）控（kòng）做出重大贡献的企业，纳入（rù）信用良（liáng）好记录，在科研项目资助、项目过程（chéng）管理等方（fāng）面给（gěi）予优待。企业因疫情防（fáng）控导致项（xiàng）目申报、合同（tóng）签订、结题验（yàn）收（shōu）、年度绩效评（píng）价等（děng）延误，经报备审核（hé）后，不纳入失（shī）信记录。

15、强化市区联动。鼓励各区科（kē）技行政主管部门研究（jiū）制订（dìng）服务本区科技（jì）企（qǐ）业平稳健康发展的政（zhèng）策措施。市区联动，全（quán）力防（fáng）控疫（yì）情、服务科技企业，共同为打赢疫情（qíng）防控阻击战贡献（xiàn）力量。

16、设立“抗击疫情、平稳发展、创新（xīn）转（zhuǎn）型”专窗。“上海（hǎi）科技”网（wǎng）站（http://stcsm.sh.gov.cn）设立“抗击疫情、平稳（wěn）发展、创新（xīn）转型”专窗（chuāng），汇总支持科技企业抗疫情（qíng）稳发展的政策，便（biàn）于科技企业查询。“上海科技服务热线”8008205114（座机（jī））4008205114（手机）为全（quán）市科技企业提供咨询服务（wù）。

本通知政策措（cuò）施（shī）有效期至新冠肺炎疫情结（jié）束后再顺延3个月（具体政（zhèng）策措施已明确执行期限的，从其规定）。

特此通知。

上海市科学技（jì）术委员会
2020年2月10日