各（gè）区（qū）经委（wěi）（商务委）、浦东新区（qū）科经委（wěi）、市属集团公司、有关单位：
为加强和规范本市技术改（gǎi）造项目验收工作，考核项（xiàng）目建设情况和专项资金使用情（qíng）况，推进项目按时投（tóu）产（chǎn），促进（jìn）有效投资（zī），根据（jù）《上（shàng）海市产业转（zhuǎn）型升级发展（zhǎn）专项资金管理办法》（沪经（jīng）信规（guī）〔2015〕101号）、《上海市技术改造专（zhuān）项支持实施细则》（沪经（jīng）信规（guī）范〔2018〕1号），对本市2018年度技术改（gǎi）造项目验收工作有关事项（xiàng），通（tōng）知如（rú）下（xià）：
一、职责分（fèn）工
由市（shì）经（jīng）济（jì）信息化（huà）委（wěi）负责（zé）项目的（de）验收，各区经（jīng）委、商务（wù）委、浦东新区科经委、市属（shǔ）集团公司配（pèi）合市经济信息化（huà）委（wěi）做好项目（mù）验收工作。具体验收工（gōng）作（zuò），由市经（jīng）济信息化委（wěi）委托的（de）第三方机构（gòu）承担。
二、验收（shōu）申请和材料要求
技术改造项目原则（zé）上应当在下达资（zī）金（jīn）计（jì）划（huá）后三年内（nèi）完（wán）成验（yàn）收。项目单位在项目完工后六个月内备（bèi）齐验收（shōu）申请材料，经各区（qū）经委、商务委、浦（pǔ）东（dōng）新（xīn）区科经委（wěi）、市属集（jí）团公司（sī）初审后向市经济信息化委提出验收申请。
（一）项（xiàng）目（mù）完工条件
1.项目按计划任务（wù）书（shū）（资金申请报告）的建（jiàn）设内容实施，基本（běn）完成项目建设；
2.项目主要工（gōng）艺设备及配套设施联动负荷试车合格，并（bìng）稳定试运（yùn）行一定时间（jiān），主要经济技术指标基（jī）本达到预期（qī）要求（qiú）；
3.项目（mù）经市经（jīng）济信（xìn）息化委委托的会计师事务（wù）所审计（jì），并出具审计报告；
4.项目资料齐全、完整。
（二）验收申请材料
1.项目验（yàn）收（shōu）申（shēn）请文（wén）件；
2.项目验收申请（qǐng）报告（gào）书（shū）；
3.项目审计报告；
4.与（yǔ）项目（mù）验收有关的其他材料。
（三）验收（shōu）材料（liào）的审核（hé）
市经济信息化委收到项目（mù）单位（wèi）的验收申（shēn）请后对申请材料的规范（fàn）性、完整性进行形式审核并根据下列（liè）情况分别做出处理：
1.验收（shōu）材（cái）料符合要求的，在（zài）收到申请材料后一个（gè）月内，组织验收组进行现场验收；
2.验收材料（liào）不（bú）符（fú）合要（yào）求的，在收到申请（qǐng）材料后两周内对项（xiàng）目（mù）单位一次性（xìng）提出具体整改（gǎi）要求（qiú）。
三、验收（shōu）方式和内容（róng）
市经（jīng）济信息化（huà）委挑选相应领域专家组成验收（shōu）组，验收组由3或5名工程、技术、财（cái）务等方面的（de）专家组成；其中（zhōng）：工程、技术专家必（bì）须（xū）具备高级职称，财（cái）务专家必须（xū）具备注册会计师（shī）资格或高（gāo）级财会职称。
项目验收采用会（huì）议评审（shěn）和现场考察相结合的方式，对照（zhào）项目计划任（rèn）务书（资（zī）金申请报告，项目经变更后同时结合变更审批意见）审核以下内容（róng）：
1.项目是否已经（jīng）完成主要内容建设，项目总投入（建设投（tóu）资（zī））等指标达到（dào）基本要（yào）求；
2.项（xiàng）目单位产品、产能、技术水平是否达到原定目标（biāo）；
3.项目（mù）的财务管理制度是否健全，专项资金使用和管理是否符合法律法规的规定；
4.项目验收材料是否（fǒu）齐全。
验收组对项目完成情况和（hé）资金（jīn）使用情况作出整体评价（jià），形成验收意见。
四（sì）、验收（shōu）结果（guǒ）
市经济信息（xī）化委（wěi）根（gēn）据验收意见和审计（jì）报告做出以下决定：
（一）验收通过
符（fú）合以下（xià）情况的，市经济信息化委（wěi）做出验收通过决（jué）定。项目（mù）单位已（yǐ）经完成主要（yào）建设内容，实际（jì）完成项目（mù）总投入（建（jiàn）设投（tóu）资）达到（dào）计划核（hé）定项目总投入（建设（shè）投资）70%及以（yǐ）上的（de），项（xiàng）目（mù）通过验收。其中，项目实际完（wán）成项目（mù）总投入（建设投资）达到（dào）计划核（hé）定（dìng）项目总投入（建设投资）90%及以上的，全额核拨专项资金；项目实际完成（chéng）项目总投入（建（jiàn）设投资（zī））达（dá）到计划（huá）核定项目总投入（建设投（tóu）资）70%（含）但不足90%的，同比（bǐ）例核减专项（xiàng）资金（jīn）。
验收通过后，采用后补助的项（xiàng）目，由（yóu）各区经委、商务委（wěi）、浦东（dōng）新（xīn）区科经委、市（shì）属集团公司（sī）向市（shì）经济信息化委申（shēn）请专项资金，市（shì）财政局一次（cì）性（xìng）予以拨付；采（cǎi）用分（fèn）次拨付的项目，由各区经委、商务委、浦东新区科（kē）经委、市属集团公司向市经济信息化委申请专（zhuān）项支持（chí）资金尾款，市财（cái）政局拨付专项（xiàng）资金尾款。
验收通过（guò）的项目（mù）中，项（xiàng）目承担单位因改（gǎi）制或注销等情（qíng）况（kuàng），不再存续的、项目超过建设期未（wèi）办理（lǐ）变更手续（xù）的，一律不再（zài）拨付专项资金。
（二）验收（shōu）不通（tōng）过
存在下列（liè）情况的，市经济信息（xī）化委做出（chū）验收不通过决定：
1.项目（mù）单位擅自变更建设内容导（dǎo）致实际完成的项（xiàng）目总投入（建设投资）与计划有明显差距，实际完成（chéng）项目总投入（rù）（建设投资）较（jiào）计划（huá）减（jiǎn）少（shǎo）超过30%的（de）；
2.项目实际完成项目总投入（建设投资）低于2000万（wàn）元的；
3.专项资（zī）金使用中有挪用、截留等违规行为;
4.项目单位提供的（de）验（yàn）收文（wén）件、资料、数（shù）据（jù）等（děng）不（bú）真实;
5.有其他违（wéi）法（fǎ）、违（wéi）规行为（wéi）的。
五、项目整（zhěng）改和撤销（xiāo）
项目未通过验收的，市经济信息化委在现场验收后一个月内（nèi）对项目单（dān）位一次性（xìng）提出整（zhěng）改意见和整改期限（xiàn），项目单位完成整改后将整改情况（kuàng）报市（shì）经济信息化委。市经（jīng）济信息化委组织验（yàn）收组进行整改验收（shōu），同一项目（mù）只进行一次整改（gǎi）验收。
逾期（qī）未整改或未通过整（zhěng）改验收的，市经济信息化委撤销该项目，项目单位必须将已拨付（fù）的专（zhuān）项资金按原（yuán）渠道上（shàng）缴财政局（jú）。
六（liù）、材料（liào）归档
项目验收通过后提交项目验收（shōu）报（bào）告（gào）书（shū），市经济信息化（huà）委、各区（qū）经委、商务委、浦东（dōng）新区科经委、市属集团公司（sī）及委托的第三方机构分别存档，项目（mù）验（yàn）收报告书包（bāo）括以（yǐ）下（xià）内（nèi）容：
1.项目验收结论
2.项目验（yàn）收概况（kuàng）表
3.验收组（zǔ）验（yàn）收意见
4.验收组（zǔ）人员签（qiān）到（dào）表（biǎo）
5.项目验收申请文件（jiàn）；
6.项目（mù）验收申请（qǐng）报告书；
7.项目审（shěn）计报告；
8.与（yǔ）项目验（yàn）收有关的（de）其他材料（liào）。
七、其他要求
对于（yú）自本通知发布之后提交的验收申请，包括享受（shòu）市（重点（diǎn））技（jì）术改造专项支持资金和按（àn）照规定需要（yào）验收（shōu）的技术（shù）改造项目，其验收工作按照本通（tōng）知要求实施。如有与本通知（zhī）不一致的，以本通（tōng）知为准。
八、联系方式
市经济信息化委产（chǎn）业投资处
联（lián）系人：占海燕，联系电（diàn）话（huà）：23119346

上海（hǎi）市（shì）经济和信息化委员（yuán）会
2018年7月9日