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  1. 上(shàng)海市高新技术企业认(rèn)定办公室(shì)关于开展2019年度高新(xīn)技术(shù)企业认定(含入库培育)工作的通知
    发布时(shí)间2019/1/2

    各有关单位:

    根据《高新(xīn)技术(shù)企业认定管(guǎn)理办法》(国科发火〔2016〕32号(hào),以下(xià)简(jiǎn)称(chēng)《认(rèn)定办法》)、《高新技术企业认定管理工作指(zhǐ)引》(国科发火(huǒ)〔2016〕195号,以下简称(chēng)《工作指引》)、《上海(hǎi)市高新技(jì)术企业认定(dìng)实施办法(fǎ)》(沪(hù)科合〔2016〕22号)开展本市高新(xīn)技术(shù)企业认定工作;根据《上海市政府关于(yú)加快(kuài)本(běn)市高(gāo)新技术企业(yè)发展(zhǎn)的(de)若干意(yì)见》(沪府发〔2018〕40号)、《上(shàng)海(hǎi)市高新技术企业入库(kù)培育实施细则(试行)》(沪科规(guī)〔2018〕10号)开展(zhǎn)本市高新技(jì)术企(qǐ)业入(rù)库培育工作。现将2019年度高新技(jì)术企业认定(含入库培育)工作安排(pái)通知如下:

    一、申请时(shí)间:

    本市高新技术企业认定(含入库培(péi)育(yù))工作(zuò)于2019年1月(yuè)2日正式开始,实行放开申报、每月20日完成当月受理工(gōng)作、每(měi)月(yuè)审核。

    高新技术企业按照《工作指(zhǐ)引》规定,受理截止(zhǐ)日期为9月20日,截止日期之前每月受(shòu)理,每月审核;

    高新技术企(qǐ)业入库培育,每月受理,每月(yuè)审(shěn)核。

    二、申请条件:

    高新(xīn)技术企(qǐ)业认定须(xū)同时满足《高新(xīn)技术企业认(rèn)定管理办法》第十一条规定的高新技术企业认定条件;

    高新技(jì)术(shù)入库培育企业须同时满足《上海市高新技术企业入(rù)库培育实(shí)施细(xì)则(试行)》第六条规定的上海(hǎi)市高(gāo)新(xīn)技(jì)术企业入库培育(yù)企业条件。

    三、申请程序:

    本市高新技术企(qǐ)业(yè)认定(含入库(kù)培育)采(cǎi)取“国家(jiā)高(gāo)新(xīn)技术企业认(rèn)定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn)先行(háng)注(zhù)册,市政(zhèng)府“一网通办”平台(http://zwdt.sh.gov.cn)申报的方式(shì)开展。

    (一)企业自我评(píng)价

    企业对照上述认定(含(hán)入库培育)条件,进行自我评价。

    (二)注册登记

    自我评价后认(rèn)为符(fú)合认定(含入库培育)条(tiáo)件的企业,根据以下不同的情况开展相关工作:

    1、2008年以来从未注册过的企(qǐ)业(yè)应在(zài)“国家高新技术(shù)企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn)上登录,按(àn)要求填写《企业(yè)注册登记表》(《工作(zuò)指(zhǐ)引》附(fù)件1),并(bìng)通(tōng)过网(wǎng)络(luò)系统提交,认定办公(gōng)室核对企业注册信(xìn)息,在网络系统上确(què)认激(jī)活后(确认(rèn)激活需3个工作日)。

    2、2008年(nián)以来已在“国家高新技术企(qǐ)业认定管(guǎn)理工作(zuò)网(wǎng)”(http://www.innocom.gov.cn)注册过的企业,可直接在市政府“一网通办”平台(http://zwdt.sh.gov.cn)上开展申(shēn)报工作。如遇(yù)名称变更,需在“国家高新技术企业(yè)认定管理工作(zuò)网”(http://www.innocom.gov.cn)上提(tí)交高(gāo)新技(jì)术企业更名申(shēn)请,并由市认定办受理后,可参加重(chóng)新认(rèn)定(dìng)。

    (三)提交材(cái)料

    参加高新技术(shù)企业认定(含入库培(péi)育)的申请企业,统一填报《高新技术企业认定申请书》。

    填报方式:进入市政(zhèng)府(fǔ)“一网通办(bàn)”平台(http://zwdt.sh.gov.cn)中(zhōng)“部门入口”->“高新技术企业认定(含入库(kù)培育)”->“立即办理(lǐ)”->“认定”,使用“法(fǎ)人一证通USBKey”(USBKey中信(xìn)息(xī)须保持(chí)最新)登录(lù)并填写《高新技术(shù)企业认定申请(qǐng)书》,并通过网络系统(tǒng)提交如下(xià)申请材料:

    1、《高新技术企业认(rèn)定申请书》(在线打印(yìn)并签(qiān)名、加盖(gài)企(qǐ)业(yè)公章);

    2、知识产(chǎn)权相关材料

    知识产(chǎn)权证书(shū)(已授权(quán)的发明专(zhuān)利、实用新型、外观设计(jì)、软件著作权、集成电路布(bù)图设计、植物新品种申报系统(tǒng)可直接识别,企业无须上传证书;新药证书等其他知识(shí)产权需(xū)上传相关证书(shū)或授权通知书及缴费收据)及反映技术水平(píng)的证明(míng)材料(liào),参与(yǔ)制定标准情况(kuàng)等;

    科研项目立(lì)项(xiàng)证明(已验收(shōu)或结题项目需附验收或结(jié)题报告);

    研究开发组织管理(lǐ)(总体情况(kuàng)与四(sì)项指标符合情况的具体说(shuō)明)等相关(guān)材料;

    3、企业高新技(jì)术产品(服(fú)务)的关键技术和(hé)技术指标的具(jù)体说明,相(xiàng)关的生(shēng)产批文、认证(zhèng)认可和(hé)资(zī)质证书、产品质量检验报告(gào)等(děng)材(cái)料;

    4、经具有资质并符合本《工作指引》相(xiàng)关(guān)条件的中(zhōng)介(jiè)机构(gòu)出具的企业近三个会计年度(实际年限(xiàn)不足(zú)三年的(de)按实际(jì)经营年(nián)限,下同)研究开发费用、近一个会(huì)计年度高(gāo)新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活(huó)动、研究开(kāi)发费用会计(jì)核算及辅助核(hé)算账情况的说明材(cái)料(liào);

    5、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会(huì)计年度的财务会计报(bào)告(包括会计报表(biǎo)、会计报表(biǎo)附注(zhù)等);

    6、近三个(gè)会计(jì)年(nián)度企业所得税年度纳税申报表(biǎo)(包括主表及附表)。

    对涉密企业,须将申请认定高新技术企业的(de)申报材料做脱密处理,确保涉(shè)密(mì)信息安全。

    企业可以(yǐ)选择符(fú)合下列资质的会计师事务所或税务师事务所等中介机构,对研究(jiū)开发费用以及高新技术(shù)产品(和服务)收入进行专项审计(jì)。

    (1)、具备独立执业资格,成立三年以上,近三年内无不良记录。

    (2)、承担认定工作当年的注册会计师或税务师(shī)人数占职工(gōng)全年月平均人(rén)数的比例不低于30%,全年月平均(jun1)在职职工人数在20人(rén)以上(shàng)。

    (3)、相关人员应具有良好的职业(yè)道德,了解国家科技、经济及产业政策,熟悉(xī)高新技术企业认定工作有关要(yào)求。

    凡符合上述条件(jiàn)并为本市企业出(chū)具(jù)相关专(zhuān)项审(shěn)计报告的(de)会计师事务(wù)所或(huò)税务师事(shì)务所等中(zhōng)介机构,应(yīng)在提交(jiāo)专(zhuān)项审计(jì)报告(gào)的同时报送中营业执照(复印件(jiàn))、执业(yè)证书复印(yìn)件(jiàn)、全年(nián)月(yuè)职工平均人数、注册会计师人数等相关(guān)证(zhèng)明材料,并在认定申请书附表中填(tián)写审计人员证书编号等信息。

    企(qǐ)业在网(wǎng)上成功提交后,应在线打印具有“stcsm”水(shuǐ)印(yìn)的材(cái)料,并加盖公章与相关附件装(zhuāng)订成册(cè)提(tí)交(jiāo)给各区科委(wěi)、高新区各个分园(yuán)有关管理部门。具体收件地点详(xiáng)见附件2。

    (四)收件(jiàn)、受理及(jí)专家评审

    各区科(kē)委、高(gāo)新区各个分园有关(guān)管理部门分别对各自(zì)区域(yù)内企(qǐ)业申报高(gāo)新技(jì)术企业认定(含入库(kù)培育)的材料进(jìn)行形式(shì)审查,核对电子文(wén)本和书面文本相一致,核查复印件原件(jiàn)等,并在复印(yìn)件(jiàn)上加盖“复印(yìn)件(jiàn)、扫描(miáo)件与原件一致”印章,经审查(chá)确定材(cái)料完(wán)备、真实后,出具收件证明,每月(yuè)20日(rì)前将通过形式(shì)审查(chá)的申报单位汇总后报送认定办公室。

    认定(dìng)办(bàn)公室受理申请(qǐng)材(cái)料后,将企业的申(shēn)请材料按技术领域分类,选取专家,开展网上评价。

    (五)认定报备(bèi)

    认(rèn)定办(bàn)公室结合专家组评(píng)审(shěn)意见,对(duì)申请企(qǐ)业申报材料进行综(zōng)合审查(可视情况对部分企业进(jìn)行实地核查),提出认定或入库(kù)意见,对不符合认定(dìng)条件的(de),认(rèn)定办公室应及时将评审将结果反馈企业,并组织(zhī)有关成员单(dān)位及专家听取企业(yè)意见(jiàn);

    对(duì)符(fú)合(hé)认定条件的申报单(dān)位,由上海市高(gāo)新技术(shù)企业认定指导小组审定认定高新技术企业(yè)名单,并报国家(jiā)高新技术企业(yè)认定领(lǐng)导小组办(bàn)公室备案。

    对符合入库培(péi)育条件的申报单位,由市区共(gòng)同(tóng)对申请企业进行综合审查(chá),提出入库培育(yù)企(qǐ)业推荐(jiàn)名单及支(zhī)持经费(fèi)并报市认定指导小组。

    (六)公示公告

    经认定报备的企(qǐ)业名单,在“上海科技(jì)”和“高新技术企业认(rèn)定管理工作网”公示(shì)10个工作日。公(gōng)示(shì)无异议的,经(jīng)国家高新技术企业认(rèn)定(dìng)领导小组办公室备(bèi)案批复后,由认定办公室向企业颁(bān)发统(tǒng)一印制的“高新技术(shù)企业证书”(加盖市科委、市(shì)财(cái)政局、市(shì)税务局(jú)印章),认定时间以国家公示时间为准(zhǔn),并(bìng)在(zài)“上海科技网(wǎng)”和“高新技术企业(yè)认定管理工作网”上(shàng)公(gōng)告企业(yè)名单;

    经入库培育报备的企业,在市科委网站(zhàn)(http://www.stcsm.gov.cn)公示五个工作日。对公示无异议的企业即纳入市高新技(jì)术企业(yè)培育库,并发文(wén)。

    公示(shì)有异(yì)议的,须以书面形式实名向领导小组办公(gōng)室(shì)提出,由认定办公室核实(shí)处理。

    三、其他事(shì)项

    为做好2019年度(dù)高新技术企业认定(含入库培(péi)育)工(gōng)作,市高新技(jì)术企业认定办公室将启动(dòng)开展高新技术企(qǐ)业认定(含入库培育)政策(cè)宣传培训工作,市高(gāo)新技术企业(yè)认定办公室(shì)以及各(gè)区科(kē)委、高新区各分园(yuán)都有培训(xùn)安排,希望各相关单位积极(jí)关(guān)注。

    申报企业(yè)不应轻信不法中介的误导,须对企业申(shēn)报(bào)材料的真实性(xìng)负责(zé),若(ruò)存在弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为,一经发现,市认定办将按照(zhào)《认定办法》的(de)相关规定取(qǔ)消企(qǐ)业高企(qǐ)资格。企业(yè)在申报过程中遇到问题可咨(zī)询受理点(联系(xì)方式见附件1)。

    上海市高新技术(shù)企业认定办公室地址:钦州路100号1号(hào)楼三楼307室(shì)。

    业务咨询,网上填报技术咨(zī)询电话(huà):8008205114(座机)、4008205114(手机)

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