区政府（fǔ）各部门、各街（jiē）道办事处、有关单（dān）位（wèi）：

新修订的（de）《虹（hóng）口区区长质量（liàng）奖管理办法（fǎ）》已于2018年4月17日经（jīng）区政府第25次常务会议审议（yì）通过，现（xiàn）予发布。

                             虹口区人民政府

                                 2018年（nián）4月23日

虹口区区长质（zhì）量奖管理办法

第一章（zhāng）  总  则

第一条（目的（de）宗旨）

为全面贯彻“创新（xīn）驱动发展，必须追求质量；经济转型升级，必须（xū）体现质量（liàng）”的发展理念，表彰在质量（liàng）发（fā）展、品（pǐn）牌建设、经营绩效方面取得突出成效的组织和个人（rén），引导（dǎo）和激励本区（qū）各行各业导入和实施（shī）卓（zhuó）越绩（jì）效管理（lǐ）模式，追（zhuī）求和实现卓越的经营绩效，走质（zhì）量效益（yì）型发展之（zhī）路，增强区域整（zhěng）体（tǐ）质量水平和核心竞争力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国（guó）务（wù）院《关于开展质量提（tí）升行动的指导（dǎo）意见》和（hé）《上海市政府质量（liàng）奖管（guǎn）理办法》等有关规定，结合（hé）虹口区实际，制定（dìng）本办法。

第二条（奖项设置）

虹口区区长质量（liàng）奖设“虹口区区长质量奖金奖”和“虹口区（qū）区长质量奖银奖”，均分为“组织”和“个人（rén）”奖。

（一）虹口区区长质量奖金奖（jiǎng）是区政（zhèng）府设立（lì）的最高质量荣誉（yù），主要授予质量（liàng）管理水平（píng）卓越、自主创新能（néng）力显著、经济效益和社会效益处于本（běn）区（qū）和上（shàng）海市同（tóng）行领先地位、在本区和（hé）上（shàng）海市同行（háng）中具（jù）有标（biāo）杆示范作用的（de）组织（zhī），质（zhì）量（liàng）工作成绩显著、对虹口经（jīng）济社会发展（zhǎn）做（zuò）出卓越贡献的个人（rén）。

（二）虹口区区长质量奖银（yín）奖主要授予质量（liàng）管理水平优秀、自主（zhǔ）创新能力强、经（jīng）济效益和社会（huì）效益在本区（qū）同行业内处于领先（xiān）地位（wèi）、具有全区行（háng）业（yè）标杆示范作用或在质量管理模式创新、质量管理方法创新、品（pǐn）牌建（jiàn）设（shè）创新、质量技术（shù）攻关等方面（miàn）取得（dé）突出创新成果（guǒ）的组（zǔ）织，质量工作成绩突出、对推动企业、行业发展做出重要贡（gòng）献的（de）个人。

第三条（奖（jiǎng）项数量）

虹口区（qū）区（qū）长质（zhì）量奖（jiǎng）为年度（dù）奖。

虹口区区长质量奖金奖（jiǎng）获奖（jiǎng）组织和个人总（zǒng）数各不（bú）超过（guò）1个（gè）。

虹口区区（qū）长质量奖银奖获奖组织总数不超过5个，按照制（zhì）造（zào）业、服务业、小企业组织、其他组织类别、创新单项（xiàng）分别评（píng）定；获奖（jiǎng）个人（rén）总数不超过5个（gè）。

上述获奖数（shù）可（kě）少（shǎo）额或空缺。

第四条（评定原则）

虹口区区长质量（liàng）奖的申报、评审和授（shòu）予，遵循以（yǐ）下原则：

（一）自（zì）愿申请；

（二）科学（xué）、客观、公（gōng）正；

（三（sān））严（yán）格（gé）标准、好中选优（yōu）。

第五条（评（píng）审标准（zhǔn））

虹口区区长质量奖金奖组织评审（shěn）标准采用国家（jiā）标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》。

虹口区区（qū）长质量奖银奖组（zǔ）织评审（shěn）标（biāo）准分（fèn）类确定。其（qí）中（zhōng）制（zhì）造业、服务业、其他组（zǔ）织类别评（píng）审（shěn）标准采用国家标准GB/T19580《卓越（yuè）绩效评价准则》；小企业组织（zhī）评审标准采用上（shàng）海市（shì）地方标准《小企业卓越绩（jì）效评（píng）价细（xì）则》；创新单项评（píng）审标准参照中国质量奖评审要（yào）求。

虹口区区长（zhǎng）质量奖（jiǎng）金奖和虹口区区长质量奖（jiǎng）银（yín）奖个人评审标准，采用上海市地方标准DB31/T598《上海市政（zhèng）府质（zhì）量奖个人评（píng）价准则》。

第六条（tiáo）（工作及奖励经费）

虹口（kǒu）区区长质量（liàng）奖的评定，不向申报组织和（hé）个人收取任何费（fèi）用。区（qū）长质（zhì）量奖工（gōng）作经费列入（rù）评定部门年度（dù）财政预算，奖（jiǎng）励经费（fèi）列入年度区科技发展专（zhuān）项资金预算。

奖励经（jīng）费主要用（yòng）于支（zhī）持获（huò）奖后（hòu）的持续改（gǎi）进、经验交流、推广宣传（chuán）、人员培训等（děng），不（bú）得挪作他用。

第七条（优先推荐）

获得虹口（kǒu）区区长质量奖的（de）组织（zhī）和个（gè）人优先推荐（jiàn）申报上海市政府质量奖及各类质量荣（róng）誉。

第二章（zhāng） 组织管理（lǐ）

第八条（tiáo）（审定机构（gòu）及职能（néng））

区政府成立虹口区区长质（zhì）量奖审定委员会，在（zài）区长（zhǎng）质量奖工（gōng）作方（fāng）面履行以下（xià）职（zhí）能：

（一）指导（dǎo）、推动、监督（dū）虹（hóng）口区区长质量奖评（píng）定活动的开展（zhǎn）；

（二（èr））审议（yì）评审规则、评审结（jié）果；

（三）提请（qǐng）区政府批准虹口区区（qū）长质量（liàng）奖拟奖名单；

（四（sì））研（yán）究、决定虹口区区（qū）长质量奖工作重大事项。

第九条（管理机构（gòu）及职能）

虹口区区（qū）长质量奖审定委员会办公室（以下简称“区审定办”）为区（qū）长（zhǎng）质量奖工作（zuò）的（de）办事（shì）机（jī）构，设在虹口区（qū）市（shì）场监督管理局（jú），负（fù）责虹口区区（qū）长质量奖评定的管理工作，主要职责（zé）：

（一）组织制修订虹口（kǒu）区区长（zhǎng）质量（liàng）奖管理办法及评审规则（zé）；

（二（èr））制（zhì）定并组织实施虹口区区（qū）长质量奖评（píng）审工作计划和方案；

（三）建立虹口区区长质量奖评审专家（jiā）库，选聘专家组（zǔ）成评审组；

（四）监督虹口区区长（zhǎng）质量奖评审工（gōng）作（zuò），提请虹口区区长质量奖（jiǎng）审定委（wěi）员会审议获奖建议（yì）名单；

（五）组（zǔ）织宣（xuān）传推广卓越（yuè）绩效（xiào）管理模式和获奖组织先进质量管（guǎn）理模式、方（fāng）法，组织开（kāi）展培训、培育工作（zuò）；

（六）承担（dān）虹口区区长质量奖（jiǎng）审定（dìng）委员（yuán）会赋予（yǔ）的（de）其他区长质量奖方面日常工作。

第十条（tiáo）（评审（shěn）组职（zhí）能）

区审定（dìng）办根据评审需（xū）要，在虹口区（qū）区长质量奖评审（shěn）专家库内，选（xuǎn）择（zé）聘请（qǐng）有关方（fāng）面（miàn）的（de）专家，组成评审组，开展当年评审工（gōng）作。当年评（píng）审工作结束后，评审组自动解散（sàn）。评审组的（de）职责是：

（一（yī））负责虹口区区长质（zhì）量奖的资料评审、现（xiàn）场评审、陈述答辩及综合评价；

（二）撰（zhuàn）写评（píng）审报告；

（三）提出获（huò）奖建议名（míng）单；

（四（sì））其他有关事项。

第十（shí）一条（质量奖的培育和（hé）推荐）

区有（yǒu）关（guān）行业主管部门、控股集（jí）团公司、行业协会、街道分别负责本系统、本行业和本辖区申报虹（hóng）口区区长质（zhì）量奖（jiǎng）的（de）培育、发动和推荐工作。

第三章 申报（bào）条件（jiàn）

第十二条（组织申报条件）

申报虹口（kǒu）区区长（zhǎng）质量奖的组织，应符合以（yǐ）下基（jī）本条件：

（一）在本行政区（qū）域内登记（jì）注册，生（shēng）产经营5年以（yǐ）上。

（二（èr））符合国家产业（yè）导向、环境保护、节能减排、安全（quán）生产、质量等法（fǎ）律法规及政策（cè）的相（xiàng）关（guān）要求，具备相关资质或证照。

（三）实施卓（zhuó）越（yuè）绩（jì）效管理模（mó）式（shì），注重自主（zhǔ）创新（xīn），质量管（guǎn）理工作（zuò）具有（yǒu）行（háng）业特色、企业特点，具有标杆示范意义。小企业组织需具有良好成长（zhǎng）性（xìng）。创新单项（xiàng）应（yīng）具有可复（fù）制性、可推广性。

（四）具有良好的经（jīng）营业绩和（hé）社会贡献，从事生产、经营活（huó）动的，主要经济、技术和质量（liàng）等（děng）指标在上年度位于行业领先地位（wèi），近（jìn）3年（nián）未发（fā）生亏损（政策（cè）性亏损除外）；非盈利性组织，其社会贡献位于行业前列。小企业组织（zhī）需在行业（yè）细分（fèn）市场中处于领先地位并具有创新引领作用。

（五）积极履行社会（huì）责任，具有（yǒu）良好（hǎo）的信（xìn）用记录和（hé）社会声誉。近3年无（wú）重大质量、安（ān）全、环境污（wū）染、公（gōng）共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大社（shè）会负面影响投诉，无（wú）违法违规不（bú）良（liáng）记录（lù）。

第十三（sān）条（个人申（shēn）报条件（jiàn））

申报（bào）虹口区区长质量（liàng）奖的个人，应符合以下基本条（tiáo）件：

（一（yī））在本区从事质量或质量相关工作5年以（yǐ）上（shàng）。

（二）有强烈的（de）质（zhì）量创新和改进（jìn）意识（shí），积极（jí）推广或应用先进质（zhì）量管理方法或在（zài）质（zhì）量管理（lǐ）中形成（chéng）独特的工作（zuò）方（fāng）法和经验（yàn），具有体现精益求精的（de）“工匠精神”的工作成果，对提高组织或行业质量水平和绩效做出（chū）重要贡献。

（三）积极组织或（huò）参与（yǔ）群众性（xìng）质量管（guǎn）理活动，对形成组（zǔ）织质量文化做出重（chóng）要贡献，给组织和（hé）社（shè）会带来显著效（xiào）益。

（四）长期（qī）从事（shì）基层质（zhì）量工作实践，具有丰富的一线实践（jiàn）经（jīng）验（yàn），为本区产业工艺、技能的改进发展做出突出（chū）贡献。为行业质（zhì）量水平的提升做出突出贡献。在一线工作岗位上（shàng）忠于职守，无私奉献，事迹突出，在（zài）群众中赢（yíng）得良好赞誉。

（五）恪守职（zhí）业道德和社会规范，具有榜（bǎng）样作用，具有社会（huì）影响（xiǎng）力，个人信用记录良好。申报个（gè）人如为组（zǔ）织最高（gāo）管理者，其任职组织近3年无重大质（zhì）量、安全、环（huán）境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关（guān）规定认定），无重大社会负面影响投（tóu）诉，无违法违规不良记录。

第十四条（避（bì）免（miǎn）重（chóng）复（fù）申报）

组织或个人（rén）在同一年度内不得重复（fù）申报本（běn）区各级各类（lèi）区长质量奖（jiǎng）。获奖组织或个人在获奖后3年内，不得重新申报同（tóng）一奖项。

第十五条（tiáo）（创新（xīn）单（dān）项申报（bào））

创新单项除单独申报外，可经（jīng）评审组推荐在区（qū）长质量奖申报组织中产（chǎn）生。

第四章 申报（bào）评（píng）定程序

第十六条（tiáo）（申报（bào））

区审定办发布当年申报通知，会同有关方面开展申报发（fā）动（dòng）工（gōng）作。凡符合申（shēn）报条件的组织（zhī）和个人，可在自愿的基础上，按照评（píng）审标准进行自（zì）我评价（jià），并将（jiāng）申报材（cái）料报送推荐机构。

第十七条（推荐）

推荐机构在通知规定时（shí）限内，对申报材料的真实性（xìng）和符合性进行审核，形成书（shū）面推荐意见，报（bào）送区审定（dìng）办。

组织（zhī）或个（gè）人（rén）可以经下列推荐机构（gòu）申报虹口区（qū）区长质量（liàng）奖（jiǎng）：

（一）行业（yè）主管（guǎn）部门或控（kòng）股（集团（tuán））公司；

（二）街道（dào）；

（三）行业协会等社会团体组织（zhī）。

第十八条（资格审查）

区（qū）审定办组织（zhī）对申（shēn）报组织和个（gè）人的基（jī）本条件、申报（bào）材料（liào）的完整性（xìng）进行审查，必（bì）要时以（yǐ）书面形式征求相关部（bù）门意见。对通过资格审查的，区审定办正式受理其申（shēn）报。

第十（shí）九条（资料评审）

区（qū）审定办组织评审组（zǔ）根据（jù）评审规则，对资格审查（chá）合格的组织和个人的申报材料进行资料评审，按（àn）照好中选优的原则，确定（dìng）现场评审名单。对未进入现（xiàn）场（chǎng）评审的，由区审（shěn）定办反馈资料评审结果（guǒ）。

第二（èr）十条（现场评（píng）审）

区审（shěn）定办组织评审组（zǔ），根据评审规则，对（duì）通过资料评审的组（zǔ）织或（huò）个人进行现场评（píng）审，通过各种形式广（guǎng）泛听取顾客（kè）、供应商、员工及社会（huì）公众等各方面意见，形（xíng）成现场评审意（yì）见。

第二十一条（综合评价（jià））

区审定办（bàn）组织评审组，对申报组织和个人进行综合分析评议，编写综合评（píng）价报（bào）告，择优提出获奖建议名单。

第二十（shí）二条（公示）

区审定（dìng）办在（zài）资料评审结束后，向社会公示进入现场评审名单（dān）。在综合评价结束后，向社会公示区长质量奖获奖推荐名单，同（tóng）时（shí）在各（gè）申报单位内部进行公（gōng）示。公示时间均不少于7天（tiān）。

第二十三条（审定）

区（qū）审定办（bàn）在综合获（huò）奖推（tuī）荐名单公示意见后，提请区长质量奖审（shěn）定委员会审议、决定拟奖名单（dān），提（tí）请区（qū）政府批准拟奖名单。

第二十（shí）四条（批准（zhǔn）公（gōng）告）

经区政（zhèng）府批准的获（huò）奖组织和个人（rén）名单，通（tōng）过新（xīn）闻（wén）媒体（tǐ）等向社（shè）会公（gōng）告。

第二十五条（表彰奖励）

向获得区长质量（liàng）奖金奖的组织颁（bān）发奖牌、证书和奖金人民币20万元（yuán）。向获得区长（zhǎng）质量奖（jiǎng）金奖（jiǎng）的个（gè）人颁发（fā）奖牌、证书和奖（jiǎng）金人民币（bì）2万（wàn）元。向获得区长质量奖（jiǎng）银奖的组织颁发奖牌、证书和奖金人民币10万元。向获得区长质（zhì）量奖银奖的个人（rén）颁发奖牌、证（zhèng）书和奖金人（rén）民（mín）币1万元。

第（dì）二十六条（宣传推广）

通过各类媒（méi）体宣传、推广（guǎng）获（huò）奖组织和个人质量创新（xīn）成功经验做（zuò）法，引导（dǎo）广大组织学习先进质（zhì）量管理（lǐ）模式，推动（dòng）本区整体质（zhì）量水平进一步提升（shēng）。

第五章 监督管理

第二十七（qī）条（评审纪律）

（一）评审人员不（bú）遵（zūn）守评审承诺的，视（shì）情节轻重，予以（yǐ）批（pī）评、警告，违（wéi）法违纪的，按照有关规（guī）定处理。

（二）评审（shěn）人员及（jí）工作人员与申报（bào）组织或个人有利害关系的，本人应（yīng）当主动（dòng）提出回避（bì）。

第（dì）二十八条（双向监督）

建立评审人员和受评单位双向（xiàng）监督（dū）反馈（kuì）制（zhì）度。受评单（dān）位对评审人员纪律执行情况作评（píng）价。评审人员（yuán）对受评单位（wèi）守纪情况作评（píng）价，并反馈区审定办。

第（dì）二（èr）十（shí）九条（社会监督）

虹（hóng）口区区长（zhǎng）质（zhì）量（liàng）奖评（píng）审过（guò）程透（tòu）明、公开，接受媒体、相关社会组织代表（biǎo）及群众的监督。

第三十条（获奖后管（guǎn）理）

（一）鼓励获奖组织和（hé）个人向社会推广、分享其先进管理经验和方（fāng）法（涉及商业机密（mì）的除外），在获奖后持（chí）续改（gǎi）进（jìn）创新，创（chuàng）造更具特色（sè）的质量管理新模（mó）式、新方法、新经验。

（二）虹（hóng）口区区长质量奖获（huò）奖（jiǎng）组织高层管（guǎn）理人员、获奖个（gè）人，列入区审定办组（zǔ）织的质量服务志愿者队伍。鼓励质量（liàng）服务志愿者为有提升质量管理和创新能力（lì）意愿的组（zǔ）织提供指导、服务，参加卓越绩效模式及（jí）相关先进质量管理（lǐ）经验（yàn）方法（fǎ）宣（xuān）传活动。

第三十一条（获（huò）奖称号使用（yòng）规则）

获奖（jiǎng）组织和个（gè）人可（kě）在组织或个人（rén）形象宣（xuān）传中使用该称（chēng）号，并注明获奖年度，但不得用于产（chǎn）品宣传，不得在产品或包装（zhuāng）上标注虹口（kǒu）区区长质量（liàng）奖（jiǎng）标志或（huò）获（huò）奖（jiǎng）称号。发现违反者，由（yóu）区审定办责令其限期（qī）改（gǎi）正。

虹口区区长质量奖（jiǎng）奖牌、证书由（yóu）虹口区政府授予，任何组（zǔ）织和个人不得伪造，违者依（yī）法追究法（fǎ）律（lǜ）责任。

第三（sān）十二条（荣誉称号管理）

申（shēn）报组织或个人（rén）对其提（tí）供材料的真实性负责（zé）。对通（tōng）过提供虚假材料或采取不正当手（shǒu）段骗取（qǔ）虹口区区长质（zhì）量奖荣誉的，经核实后，由区审定办报请（qǐng）区政府（fǔ）批准，取消其荣誉称号，收回奖牌、证书，追回所发奖金，在区内媒体、网（wǎng）络（luò）上予以通报（bào）批评，5年内不再受理其申请（qǐng），并纳入企业征信系（xì）统。

第三十三条（荣誉称（chēng）号的撤销）

获奖企业或组织在获（huò）奖后2年内（nèi）如发生重大质量、安（ān）全、环（huán）保、卫生等事（shì）故和其他（tā）违反虹口（kǒu）区区长（zhǎng）质量奖（jiǎng）宗旨与原（yuán）则的重大事项的，由区审（shěn）定办提请区政府（fǔ）撤（chè）销其（qí）虹口区区长质量奖奖项（xiàng），收回奖牌、证（zhèng）书，追回所发奖金，并向（xiàng）社会（huì）公告（gào）。被撤销奖项（xiàng）的企业或组织不得参加以后5年（nián）内虹口区区长（zhǎng）质量（liàng）奖的申报。

第三十（shí）四（sì）条（资（zī）料的保存）

虹口区区（qū）长（zhǎng）质量奖申报材料一般保存10年。

第六章 附  则

第三十五条（实施日期）

本办法（fǎ）自2018年（nián）6月10日起施行，有效期（qī）至2023年（nián）6月9日为止（zhǐ）。